کوثر یک مجتمع شبه دانشگاهی تخصص‌محور است که مأموریت خود را میزبانی مسئله‌های راهبردی کشور در حوزه‌های مختلف و تأمین پاسخ‌های نوآورانه و قابل اعتماد به آنها می‌داند و این مأموریت را از طریق طراحی و اجرای تلفیقی از روش‌های مجرب و خلاقانه در زمینه مدیریت نوآوری، در چارچوب توسعه و بهره‌برداری از شبکه‌ای از نهادهای نوآور تخصصی و با تکیه بر منابع سرشار انسانی و فکری دانشگاه تهران دنبال می‌کند.