در سال 1386، براساس الزامات برنامه چهارم توسعه کشور و مصوبه هیئت وزیران و به منظور توسعه همه جانبه و پایدار بانکداری نوین، «شورای راهبری بانکداری الکترونیک» تأسیس شد. این شورا با حضور مقامات ارشد وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و بانکهای دولتی و خصوصی، تشکیل شد. لزوم توجه به مباحث سرمایه های انسانی، آموزش کارکنان و مشتریان نظام بانکی، نشر ایده ها و آشنایی جامعه با بانکداری نوین، این شورا را برآن داشت تا کارگروهی به نام «فرهنگسازی و آموزش» راه اندازی کند.